近日，應(yīng)急管理部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險功能作用助力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》從加強組織推動、集中力量排查重大事故隱患、強化安責(zé)險的事前預(yù)防功能、加大事故預(yù)防服務(wù)費用投入、強化監(jiān)督管理和支持保障五個方面對如何發(fā)揮安責(zé)險功能作用提出具體要求，旨在為安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動提供有力支撐。
△圖源：應(yīng)急管理部
作為安全風(fēng)險管理領(lǐng)域的首個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，安環(huán)家平臺一直關(guān)注著安責(zé)險這個賽道并扮演者“破冰者”的角色，致力于通過構(gòu)建以“安責(zé)險”為紐帶的社會化安全生產(chǎn)服務(wù)體系，推動安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落地，進而全面提升企業(yè)的安全風(fēng)險管理水平，為促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動貢獻更多力量。
01
隱患排查重中之重
數(shù)智賦能提升實效
《通知》“第二條 集中力量排查重大事故隱患”提出：
指導(dǎo)保險機構(gòu)將生產(chǎn)安全事故隱患排查服務(wù)，作為安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)的重中之重。
保險機構(gòu)對投保單位開展事故隱患排查，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，充分利用行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液图夹g(shù)人員等專業(yè)力量，精準(zhǔn)查找和協(xié)助治理重大事故隱患，提高排查服務(wù)的專業(yè)性;
要加強科技興安，積極探索整合大數(shù)據(jù)資源，充分利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升隱患排查服務(wù)實效。
當(dāng)前，企業(yè)在隱患排查工作長期存在深度和廣度不足的問題，部分企業(yè)隱患排查走過場，隱患整改不到位等亂象層出不窮，嚴(yán)重危害企業(yè)安全生產(chǎn)。
安環(huán)家平臺依托21余年安全風(fēng)險管理經(jīng)驗以及風(fēng)險大數(shù)據(jù)庫（已入庫企業(yè)數(shù)量130000+，風(fēng)險數(shù)據(jù)500萬+，隱患總數(shù)8000萬+），自主研發(fā)智能化隱患排查工具，同時提供隱患數(shù)據(jù)庫支撐以及標(biāo)準(zhǔn)化隱患排查模板，確保每一處隱患都能被及時發(fā)現(xiàn)并得到有效治理，幫助保險機構(gòu)可有效落實隱患排查工作，降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。
▲標(biāo)準(zhǔn)化事故預(yù)防服務(wù)
同時，平臺入駐2000余家專業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及10萬余名安全風(fēng)險管理師，并發(fā)起“TAP服務(wù)聯(lián)盟”，致力于打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、可復(fù)制的事故預(yù)防服務(wù)模式，破解保險機構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)專業(yè)團隊力量薄弱困境，為保險機構(gòu)提供全方位的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，確保隱患排查工作的專業(yè)性和有效性。
02
建立風(fēng)險分析研判和結(jié)果應(yīng)用機制
精準(zhǔn)施策開展事故預(yù)防服務(wù)
《通知》“第三條 強化安責(zé)險的事前預(yù)防功能”提出：
保險機構(gòu)在開展安責(zé)險業(yè)務(wù)中，要積極建立完善風(fēng)險分析研判和結(jié)果應(yīng)用機制，鑒別區(qū)分高、中、低風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)風(fēng)險大小和類型，分類施策開展事故預(yù)防服務(wù)。
在安責(zé)險實際推進過程中，保險機構(gòu)往往難以獲取企業(yè)詳細(xì)且真實的過往事故及風(fēng)險信息，導(dǎo)致保費定價及費率厘定存在很大難度，同時也難以準(zhǔn)確鑒別不同風(fēng)險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，無法有效提供針對性的事故預(yù)防服務(wù)。
針對上述難題，安環(huán)家依托平臺風(fēng)險大數(shù)據(jù)庫，建立多維度數(shù)據(jù)分析模型、企業(yè)風(fēng)險模型等技術(shù)支撐以及專業(yè)風(fēng)勘標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助保險機構(gòu)獲取企業(yè)海量風(fēng)險數(shù)據(jù)，形成企業(yè)客戶風(fēng)險畫像，助力風(fēng)勘前置，實現(xiàn)承保有據(jù)。通過智能風(fēng)勘工具，現(xiàn)場對投?？蛻暨M行風(fēng)險查勘，系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合平臺自研企業(yè)風(fēng)險模型配置各行業(yè)風(fēng)勘模板數(shù)千套，可以根據(jù)風(fēng)勘模板完成評分和出具風(fēng)勘報告。
▲智能風(fēng)勘
根據(jù)企業(yè)客戶風(fēng)險畫像以及專業(yè)風(fēng)勘報告，為客戶提供具有針對性的事故預(yù)防服務(wù)方案，確保服務(wù)滿足企業(yè)需求，也能有效落實安責(zé)險及事故預(yù)防工作。
03
加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
構(gòu)建長效服務(wù)機制
《通知》“第三條 強化安責(zé)險的事前預(yù)防功能”提出：
在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)中，要協(xié)助投保單位健全完善安全管理體系，利用費率浮動機制鼓勵加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)性管理，對于達(dá)標(biāo)單位在下一個保險周期適度下調(diào)保險費率，推動形成長效機制。
對于生產(chǎn)企業(yè)而言，落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善、適宜有效的安全管理體系，能夠幫助企業(yè)有效降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，減少事故發(fā)生，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
近年來，國家也一直在頂層設(shè)計層面鼓勵、引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求建設(shè)中國特色的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位，推廣安全管理體系先進經(jīng)驗。
安環(huán)家平臺引入AI、IoT、數(shù)字孿生等先進技術(shù)，自助研發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險管理數(shù)智化系統(tǒng)——“鑫智安”，覆蓋風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等40余項功能模塊，全面賦能企業(yè)安全風(fēng)險管理，幫助企業(yè)高效落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，保障體系有效運行、動態(tài)管理。
△鑫智安系統(tǒng)
此外，通過引入“服務(wù)+科技+保險“機制，助力安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，也為保險公司落實事故預(yù)防服務(wù)工作提供有力支撐。
在該模式下，服務(wù)機構(gòu)在提供安全服務(wù)時更加注重質(zhì)量和長期效果，生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得更有價值的安全風(fēng)險管理服務(wù)，安全生產(chǎn)風(fēng)險降低、事故發(fā)生減少，保險公司搞笑落實風(fēng)險減量工作，三方形成長效服務(wù)機制，推動安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建立健全。
04
強化安責(zé)險信息管理
促進信息數(shù)據(jù)交互共享
《通知》“第五條 強化監(jiān)督管理和支持保障”提出：
應(yīng)急管理部門要加快建立完善安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)，強化預(yù)防費用使用監(jiān)測功能，及時采集保險機構(gòu)服務(wù)情況，加強全過程監(jiān)督管理、動態(tài)分析和深度研判，督促保險機構(gòu)高質(zhì)量開展事故預(yù)防服務(wù)。
金融監(jiān)管總局指導(dǎo)中國保險行業(yè)協(xié)會制定安責(zé)險行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款、承保和理賠操作實務(wù)，組織建設(shè)安責(zé)險信息共享平臺，深化承保、理賠和事故預(yù)防服務(wù)數(shù)據(jù)在相關(guān)管理部門間的交互共享。
安環(huán)家平臺利用數(shù)字化手段及工具，構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)全流程信息管控體系，實現(xiàn)安責(zé)險所有業(yè)務(wù)流程“線上化、可視化、透明化、清單化、節(jié)點化、留痕化”六化合一，順向可追，逆向可溯；同時平臺組建一支全區(qū)域覆蓋的督導(dǎo)隊伍，打造“陽光透明，高效便捷，統(tǒng)一規(guī)范”的全過程管控體系。
值得一提的是，安環(huán)家平臺專為監(jiān)管部門量身定制了一套安責(zé)險信息化監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)打通了政府監(jiān)管端、保險機構(gòu)端、服務(wù)機構(gòu)端、企業(yè)端、風(fēng)險管理師端等多端用戶的數(shù)據(jù)壁壘，使監(jiān)管部門能夠?qū)崟r查看企業(yè)的風(fēng)險狀況以及保險機構(gòu)的投保和服務(wù)情況，從而確保監(jiān)管的合規(guī)性和有效性。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)建立了多個數(shù)據(jù)接口，能夠與政府信息化系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保數(shù)據(jù)交換的安全與高效。
△安責(zé)險信息化監(jiān)管系統(tǒng)
目前，安環(huán)家“安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)解決方案”已與多家頭部保險公司達(dá)成合作并取得良好實效。
未來，安環(huán)家將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)創(chuàng)新，攜手更多生態(tài)合作伙伴，合力共建覆蓋全行業(yè)的安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，推動安責(zé)險市場的繁榮與發(fā)展，為營造一個更安全、更健康的社會經(jīng)濟環(huán)境貢獻更多力量。
